Instituto de Derecho del Consumidor

INSTITUTO DE DERECHO DEL CONSUMIDOR DEL CAP.

LA CSJN DECLARO ARBITRARIA LA RESOLUCIÓN JUDICIAL QUE ADMITIÓ EL SECUESTRO PRENDARIO.

INCONSTITUCIONALIDAD DEL ART. 39 DE LA LEY DE PRENDA.

Con fecha 11 de junio de 2019 la CSJN en los autos “Recurso de hecho deducido por la Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial en la causa HSBC Bank Argentina S.A. c/ Martínez, Ramón Vicente s/ secuestro prendario” declaró arbitraria la sentencia de la Cámara que admitió el secuestro prendario.

La consecuencia directa que expone el fallo de la CSJN es la inconstitucionalidad del procedimiento previsto en el art. 39 de la ley 12962 por implicar una clara inobservancia al derecho de defensa y al debido proceso legal del accionado. En los hechos, la práctica profesional nos ha demostrado que en ocasiones las compañías financieras actúan de manera abusiva valiéndose del secuestro de la unidad sin dar posibilidad de defensa alguna al accionado. La situación se torna aún más delicada en las relaciones de consumo, en donde el mencionado art. 39 es incompatible con los principios tuitivos que impone la Ley de Defensa del Consumidor. A partir de éste fallo se abre un nuevo horizonte con perspectivas más favorables para la defensa de los usuarios de servicios financieros. Los afectados por un secuestro prendario tienen el derecho de exigir al actor que le envíen información detallada y por escrito de cómo se compone la supuesta deuda ya que cuenta con el derecho de información que les reconoce el art. 4 LDC y el art. 1100 del CCCN. A su vez, podrán solicitar, mediante medida cautelar, que se suspenda el remate de la unidad. Otro tema, no menor es que, cuando prima facie nos encontramos frente a una relación de consumo, los Magistrados deberán dar vista al MINISTERIO PUBLICO FISCAL, como medida previa, a los efectos de cumplir con el control que impone el art. 52 LDC y art. 27 de la Ley 13133 como fiscal de la ley. También surge aquí otro interrogante; que pasaría si un usuario al que le secuestraron y remataron la unidad exige rendición de cuentas a la compañía financiera? Creemos que, en determinadas situaciones abusivas, tales prácticas darían la posibilidad de que los usuarios reclamen incluso daños punitivos por parte de las compañías financieras a tenor de lo dispuesto por los arts. 1096 CCCN art. 8 bis y 52 bis de la LDC.

A continuación se transcribe el fallo:

“Buenos Aires, 11 de Junio de 2019.

Vistos los autos: “Recurso de hecho deducido por la Fiscal General ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial en la causa HSBC Bank Argentina S.A. c/ Martínez, Ramón Vicente s/ secuestro prendario”, para decidir sobre su procedencia.

Considerando:

1°) Que contra la sentencia de la Sala A de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial que, al revocar la de la instancia anterior, declaró la competencia de ese fuero para tramitar el secuestro prendario, a la vez que rechazó el planteo deducido por la Fiscal General relativo a la invalidez del trámite del secuestro sin dar previamente audiencia al deudor,

fundado en las normas protectorias del consumidor, la representante del Ministerio Público Fiscal interpuso recurso extraordinario, que al ser denegado, motivó la presente queja.

2°) Que según conocida doctrina de esta Corte, las resoluciones referidas a la competencia de los tribunales no autorizan, en principio, la apertura de la instancia a los fines del recurso previsto en el artículo 14 de la ley 48, salvo que medie denegación del fuero federal u otras circunstancias excepcionales -que no concurren en la especie- y que permitan equipararlas a pronunciamientos definitivos.

3°) Que, a diferencia de lo expuesto precedentemente, si bien es cierto que las cuestiones atinentes al trámite del secuestro prendario no habilitan la instancia del artículo 14 de la ley 48, por no estar satisfecho el recaudo de sentencia definitiva, tal regla admite excepción en los asuntos en 1 cuales, como ocurre en el sub lite, lo resuelto ocasiona gravamen de imposible reparación ulterior que permite el fallo apelado a un pronunciamiento definitivo.

En efecto, privar al deudor -en la elación de consumo- de todo ejercicio de derecho de defensa, en forma previa al secuestro del bien prendado, podría colocarlo en una situación que no se condice con la especial protección que le confiere el artículo 42 de la Constitución Nacional.

4° ) Que asiste razón a la recurrente en cuanto afirma que la resolución apelada es arbitraria y, por ende, descalificable como acto jurisdiccional. Si bien es cierto que la interpretación y aplicación de las normas de derecho común y procesal constituyen, por regla, facultad de los jueces de la causa y no son susceptibles de revisión en la instancia extraordinaria, tal principio, sin embargo, no es óbice para que el Tribunal conozca en los casos cuyas particularidades hacen excepción a él con base en la doctrina de la arbitrariedad, toda vez que con esta se tiende a resguardar la garantía de la defensa en juicio y el debido proceso, al exigir que las sentencias sean fundadas y constituyan una derivación razonada del derecho vigente, con aplicación a las circunstancias comprobadas de la causa (Fallos: 311:948; 315:1574; 316:1141; 324:2542 y 330:4454, entre muchos otros).

5°) Que el fallo cuestionado no cumple con el mencionado recaudo, toda vez que se apoya en una afirmación dogmática, que omitió estudiar fundadamente la naturaleza de la convención que habilitó el sistema especial que dio lugar al secuestro, instrumentada mediante un contrato de adhesión, por medio de un texto conformado por cláusulas propuestas por el acreedor.

En efecto, la cámara se limitó a mencionar que el sistema especial que habilita el secuestro tuvo origen en una convención celebrada entre las partes y ello -en tanto válida formulación del consentimiento- despejaba cualquier violación al derecho de defensa del consumidor. Tal afirmación carece de fundamento o -si lo tiene- resulta solo aparente, si se repara

en que la especial naturaleza del contrato celebrado (por adhesión o mediante cláusulas predispuestas) y la seriedad argumentativa de las cuestiones introducidas por el Ministerio Público Fiscal exigían especial y detenido análisis por parte del tribunal a quo.

6° ) Que la tacha también se configura por cuanto la sentencia recurrida omitió considerar cuestiones conducentes y relevantes que fueron planteadas oportunamente.

En efecto, si se acepta que las disposiciones de la ley de defensa del consumidor debieron ser integradas en el análisis efectuado por la alzada en la inteligencia de que, ante la duda respecto a la forma en que debían ser articuladas con las normas prendarias debería primar la más favorable para el consumidor, como expresión del favor debilis (artículo 3°de la ley 24.240), constituye lógica derivación de lo anterior, que la cámara debió analizar y considerar la aplicación -bajo la perspectiva de protección especial del consumidor que tanto la Constitución Nacional como el sistema normativo del consumidor otorgan al usuario- de la regla prevista en el artículo 37, inciso b, de la ley 24.240, en tanto permite tener por no convenidas las cláusulas “…que importen renuncia o restricción de los derechos del consumidor o amplíen los derechos de la otra parte”.

7°) Que, en tales condiciones, lo resuelto por la cámara afecta de modo directo e inmediato el derecho al debido proceso adjetivo (artículo 18 de la Constitución Nacional), por lo que corresponde su descalificación como acto jurisdiccional en los términos de la doctrina de esta Corte sobre arbitrariedad de sentencias, a fin de que los planteos sean nuevamente Considerados y decididos mediante un fallo constitucionalmente sostenible (Fallos: 336:421, entre otros).

Por ello se hace lugar parcialmente a la queja y al recurso extraordinario y se deja sin efecto la sentencia apelada con el alcance indicado en la presente. Vuelvan los autos al tribunal de origen para que, por quien corresponda, se dicte un nuevo fallo con arreglo al presente. Agréguese la queja al principal.

Notifíquese y, oportunamente, remítase”.


Publicado: 13/06/2019